El Congreso de la República de Colombia aprobó la nueva Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación que modifica la ley 29 de 1990 y el Presidente de la República la sancionó el 23 de enero de 2009. La Ley 1286 de 2009, autoría del Representante Jaime Restrepo Cuartas y la Senadora Marta Lucía Ramírez, eleva la categoría de Colciencias a Departamento Administrativo del orden Nacional, incrementa los recursos para investigación hasta el 1% del PIB en el 2010 y fortalece los procesos de regionalización y la relación con el sector productivo.
El objeto fundamental de esta Ley es que a partir de la investigación se le de valor agregado a los productos y servicios y se facilite la creación de una nueva industria nacional de base tecnológica, lo que permitirá un crecimiento sostenido de la economía y la posibilidad de un empleo estable con mayor seguridad social.
También busca articular y enriquecer la investigación con el sector privado, en especial con el sector productivo, y propiciar la formación de investigadores en Colombia, así como fortalecer la capacidad del país para actuar de manera integral en el ámbito internacional, en aspectos relativos a la ciencia, tecnología y la innovación.
Destaca la norma que entre las principales funciones del nuevo departamento administrativo está la de formular políticas de corto, mediano y largo plazo en el Estado, en materia de ciencia, tecnología e innovación, para la formación de capacidades humanas y de infraestructura y la inserción y cooperación internacional.
También se encargará de “promover el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el Gobierno Nacional”.
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
La nueva Ley sancionada por el Jefe de Estado fortalece también el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Sncti), trazándole algunos objetivos, como propiciar la generación y uso del conocimiento, a través del desarrollo científico, tecnológico y la innovación, y fomentar y consolidar los centros y grupos de investigación particulares y de universidades.
El Sncti es un sistema abierto del cual forman parte las políticas, estrategias, programas, metodologías y mecanismos para la gestión, promoción, financiación, protección y divulgación de la investigación científica y la innovación tecnológica, así como las organizaciones públicas, privadas o mixtas que realicen o promuevan el desarrollo de actividades científicas, tecnológicas y de innovación.
La nueva Ley también crea el Fondo Nacional de Financiamiento para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, cuyos recursos serán administrados a través de un patrimonio autónomo.
Descargue la Ley 1286 de 2009 en formato PDF.
3 respuestas hasta ahora ↓
1 Denys Margarita Olaya Cuellar // Jul 22, 2009 at 11:26 am
Pienso que esta Ley de Ciencia, Tecnologia e Innovacion es muy buena, porque va a generar el desarrollo cientifico y tecnologico no solo de los que saben de ciencias, sino tambien que accedan a ellas los estudiantes bachilleres, universitarios, entre otros, con prioridad de lo publico…pero yo me pregunto ¿a que precio sera esta dicha?, en primer lugar el articulo nos esta diciendo que los articulos y productos producidos en este campo tengan un valor agregado, traducido en terminos colombianos como un impuesto, sobre el cual entiendo que quieren crear el Fondo Nacional de Financiamiento para la Ciencia, los cuales unos dineros administrados autonomamente, pero que pasa, que eso mismo paso con un fondo del combustible que se creo para subsidiar a los colombianos, en caso de que el precio de la gasolina se elevara, y hasta el dia de hoy, no he visto por mi parte el desarrollo de esa idea.
Ojala esto sea verdad…porque ultimamente a los unicos que les estan cargando impuestos y gravamenes son a los pobres, pequeños y medianos empresarios, que cada dia se estan arruinando.
Y si estoy equivocada de lo que estoy expresando que alguien me saque de la duda con muy buenos argumentos…
2 Juan Carlos López G. // Ago 11, 2009 at 10:22 pm
Apartes de la columna escrita por Manuel Guzman Hennessey en El Tiempo:
“Me aparto del coro que aplaude la nueva ley de ciencia, aprobada esta semana por el presidente Uribe. Un enorme paso para hacer de la ciencia un instrumento del desarrollo, dijo el director de Colciencias, con algo más de euforia que de moderación. No es con un fondo sin fondos, como aseguró el director del Sena, como se podrá hacer ciencia en este país. El asunto es con plata. Pero la nueva ley no tiene dientes presupuestales, y el esperado 1 por ciento del PIB, que de todas maneras es mucho menos que lo que países de la vecindad aportan al quehacer científico, habrá de reducirse al mínimo 0,5, que hoy tenemos. Escamoteado además por la voraz burocracia. Se iba a crear un Ministerio, como sucede en países más avanzados, y aunque ello no era garantía de mucho, algunos piensan que, por lo menos, habría sido un mejor comienzo.
…no diré que la nueva ley es ciento por ciento mala. Diré pequeña, que es palabra que define casi todo lo que últimamente se emprende en el país, con medroso aliento de futuro, salvo, claro está, la plata que se asigna al Ministerio de Defensa, esa sí, calculada con grandeza histórica. ”
http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/manuelguzmanhennessey/pequena-ley-de-ciencia_4811952-1
3 jualop // Sep 17, 2009 at 9:36 am
LA LEY DE TECNOLOGÍA NO AVANZA CON LA INNOVACIÓN
Autor: Francisco Javier Arias H.
Las universidades que integran la corporación Tecnnova le piden al gobierno agilizar la reglamentación de la Ley de Ciencia y Tecnología. Revisarán los indicadores de competitividad con estándares del Foro Económico Mundial.
La necesidad de expedir, cuanto antes, los decretos reglamentarios de la nueva Ley de Ciencia y Tecnología y de revisar los procesos que siguen las entidades oficiales en materia de competitividad, para cumplir con los estándares de los informes del Foro Económico Mundial y el Banco Mundial (Doing Business), fueron los temas determinantes del conversatorio de ayer entre los empresarios y académicos con los representantes del Sena, Colciencias y Planeación Nacional, en el marco de la rueda de negocios en innovación, convocada por Tecnnova.
Juan Camilo Quintero Medina, director de la corporación, destacó los avances logrados en los primeros dos años y dijo que se ha logrado capacitar a 350 empresas en el tema de la innovación y se han cerrado 15 proyectos de investigación, por valor de 4.500 millones de pesos y ya cuenta con una unidad estratrégica de investigación de acuerdo con las necesidades de las empresas, que desarrolla un programa piloto en Industrias Haceb.
Según dijo, se trata de una estrategia de largo plazo que requiere del apoyo del Estado, con la nueva Ley de Ciencia y Tecnología, que pide a gritos una reglamentación.
“Tenemos que articular los indicadores del Foro Económico Mundial con todas las políticas de las entidades oficiales, para examinar cómo están impactando a estos indicadores. Si no los impactan, estamos descontextualizados de lo que está pasando en el mercado mundial en competitividad… Si no cambiamos, nos van a cambiar”, explicó Quintero.
UN DIÁLOGO PRODUCTIVO
Los rectores y representantes de las nueve universidades que integran a Tecnnova (de Medellín, de Antioquia, Eafit, CES, Escuela de Ingeniería, UPB, Nacional, del Norte y del Atlántico) congregaron en el diálogo a varios directivos del gobierno: Darío Montoya Mejía, director del Sena; Edwin Cristancho, de Planeación Nacional; Leónidas Tobón, del Ministerio de Agricultura; y Jorge Cano, de Colciencias, quienes respondieron a varias inquietudes en materia de competitividad, formuladas Jaime Restrepo Cuartas (representante a la Cámara), Diego Fernando Gómez (director del Plan Regional de Competitividad) y Hernando José Gómez (presidente del Consejo Privado de Competitividad).
“Les queremos entregar la mejor gente a las empresas”, dijo Montoya, respondiendo a esas inquietudes. “Con 5.000 empresarios en 50 mesas de trabajo, analizamos la prospectiva del Sena”.
Hernando José Gómez dijo que, curiosamente, solo el 15 por ciento de los empresarios encuestados hace poco por la Andi ha pensando en la innovación para hacerle frente a la crisis con Venezuela y Ecuador.
Y Diego Fernando Gómez preguntó: ¿Cuántas y qué tan buenas son las empresas que se crean en el país?
“Las pymes deben transformarse en empresas innovadoras, con recursos del Fondo nacional de regalías, que suman, para esta tarea, entre 120 mil millones y 130 mil millones de pesos anuales”, indicó Jorge Cano, vocero de Colciencias.
Darío Montoya completó: “Todo el presupuesto y los programas del Sena están enfocados a la creación de empresas. Sus egresados no piensan en emplearse sino en crear una empresa”.
De paso, destacó que el presupuesto del Sena para 2010 aumentará un 37 por ciento, a 2 billones de pesos, con respecto a 1,5 billones de 2009.
PARQUES MANANTIALES
En el mismo diálogo, el director del Sena destacó la inversión inicial de 600 millones entre el Sena y el Idea (Gobernación de Antioquia) , de un estimado de 2.000 millones de pesos, en el desarrollo del parque Tecnológico Manantiales, en la vía a Las Palmas.
Dijo que se trata de una forma de potenciar la industria del conocimiento como instrumento para el desarrollo económico de la región.
“Será el primer parque tecnológico del país, con estatus de zona franca y que tendrá un foco muy especial en sistemas de información para todos los sectores industriales”, explicó Montoya.
Estará ubicado en un área de 35 hectáreas, en un lote contiguo al Colegio Columbus School, a 15 minutos desde Medellín y a 10 desde el aeropuerto José María Córdova, donde tendrán sede unas 200 empresas, en su mayoría, de diseño, telemedicina, animación digital, programación, BPO, agricultura controlada, biotecnología y bioinformática, entre otras áreas estratégicas.
“Si hacemos bien las cosas, este proyecto podría recibir recursos de capital por cerca de un billón de dólares en cinco años”, indicó.
GOBERNACIÓN CREARÁ FONDO DE TECNOLOGÍA
El Departamento de Antioquia, a través de la Secretaría de Productividad y Competitividad, también está pensando en contar con una fuente de financiamiento de la investigación y la innovación tecnológica regional.
El titular de este organismo, Maximiliano Valderrama, informó, tras el conversatorio con los empresarios y académicos, que “estamos diseñando el proyecto de Ordenanza que debe ser estudiado en la Asamblea del Departamento”.
Indicó que se trata de una iniciativa de unos 2.000 o 3.000 millones de pesos, que es la suma equivalente al uno por ciento de los recursos de libre destinación, que se utilizarían, con ese fondo, para financiar los programas de ciencia, tecnología e innovación en esta región.
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Fecha de publicación: Martes, 15 de Septiembre de 2009
Medio que publica: El Colombiano de Medellín
Sección: Económica
Genero periodístico: Noticia
Autoría: Firmada por la sección (Francisco Javier Arias H.)
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